8 أسئلة لمعرفة ما هو حلف شمال الأطلسي

تظهر كلمة “حلف شمال الأطلسي” أو “الناتو” كثيرًا في النشرات الإخبارية خصوصًا هذه الأيام مع تنامي الصراع في الشرق الأوسط والتصريحات باحتمال تدخل الحلف في هذه الدولة أو تلك.

فما هو حلف شمال الأطلسي ومتى نشأ وما هو تكوينه؟
متى نشأ الحلف؟

حلف شمال الأطلسي هي منظمة تأسست عام 1949م وذلك طبقًا لمعاهدة شمال الأطلسي والمعروفة باسم معاهدة واشنطن والتي تم التوقيع عليها في العاصمة الأمريكية واشنطن في 4 أبريل عام 1949م.
أين يوجد مقر الحزب؟

يوجد المقر الرئيسي لحلف شمال الأطلسي في مدينة بروكسل في بلجيكا.

حاليًا يتم بناء مقر جديد للحلف في نفس المدينة والذي من المقرر افتتاحه عام 2015م.
ما هي أسباب تكوين الحلف؟

جاء تكوين الحلف ردًا على توحد القوات السوفياتية في منطقة شرق أوروبا مما أشعر الدول الأوروبية الأخرى بقرب وقوع هجوم سوفياتي عليها. وبالتالي كان لابد من التحالف مع الولايات المتحدة الأمريكية للوقوف ضد هذا الخطر.
ما هو الهدف الأساسي للحلف؟

الهدف المعلن للحلف يتمثل في العمل على حماية حرية وأمن أعضائه عبر الوسائل السياسية والعسكرية.

تتمثل الوسائل السياسية في “دعم القيم الديمقراطية ويشجع التشاوروالتعاون في قضايا الدفاع والأمن لبناء الثقة ومنع الصراع على المدى الطويل”.

بينما تمثل الوسائل العسكرية في “امتلاك الحلف القدرة العسكرية اللازمة لخوض عمليات إدارة الأزمات. ويتم تنفيذ هذه العمليات بموجب المادة رقم 5 من معاهدة واشنطن
أو بتفويض من الأمم المتحدة، في إطار منفرد أو بالتعاون مع دول ومنظمات دولية أخرى” وذلك في حالة فشل الجهود الدبلوماسية السلمية.

يلتزم الحلف بمبدأ الدفاع الجماعي ومعناه أن أي اعتداء على دولة أو أكثر من دول الحلف يعتبر اعتداءً على جميع أعضاء الحلف، وقد تم العمل بهذا المبدأ مرة وحيدة بعد تعرض الولايات المتحدة لهجمات الحادي عشر من سبتمبر.
ما هي الدول الأعضاء في الحلف؟

شرط الانضمام لعضوية الحلف تتضمن “أي دولة أوروبية يمكنها تدعيم مبادئ معاهدة الحلف والإسهام في تعزيز أمن منطقة شمال الأطلسي”.

يضم الحلف في الوقت الراهن 28 دولة أبرزها الولايات المتحدة والمملكة المتحدة وفرنسا وتركيا.

وهذه قائمة بجميع الدول الأعضاء بالإضافة لتاريخ انضمامها للحلف، مع ملاحظة أن جميع الدول التي انضمت عام 1949م هي دول مؤسسة للحلف.
ما هو الهيكل التنظيمي للحلف؟

ينقسم الهيكل التنظيمي للحلف بشكل عام إلى قسمين هما الهيكل التنظيمي المدني والهيكل التنظيمي العسكري.

يتكون الهيكل التنظيمي المدني من:

1- مجلس حلف شمال الأطلسي: وهو أعلى سلطة لاتخاذ القرار في الحلف وهو عبارة عن تجمع سياسي يتكون من جميع دول الحلف. هذا المجلس هو المسؤول عن اتخاذ القرارات عبر التشاور في مختلف المسائل الأمنية. يجتمع هذا المجلس بشكل دوري مرة كل عام.

2- لجنة نواب المجلس: ويمثل فيها جميع الدول الأعضاء بالحلف وتكون مهامها وضع السياسة العامة دون انتظار اجتماع المجلس الدوري والقيام بأعمال مكتب الاستعلامات والدعاية.

3- اللجنة الاقتصادية والمالية: مهمتها إبداء التوجيه في النواحي المالية لتجنب الأزمات الاقتصادية التي قد تنشأ نتيجة للبرامج العسكرية الموضوعة.

بينما يتكون الهيكل التنظيمي العسكري من الهيئات العسكرية للحلف وهي عبارة عن 5 لجان لها عدة اختصاصات عسكرية مختلفة.

1- اللجنة العسكرية.

2- اللجنة الدائمة.

3- القيادة العليا للقوات المتحالفة في أوروبا.

4- لجنة كندا والولايات المتحدة.

5- لجنة الإنتاج العسكري.

ما هي العمليات التي يخوضها الحلف حاليًا؟

يخوض الحلف عمليات ومهام في عدة مناطق.
1- أفغانستان

حيث تدور أبرز عمليات الحلف.

تدخل الناتو في أفغانستان جاء بعد اتهام تنظيم القاعدة بالضلوع وراء هجمات الحادي عشر من سبتمبر بالولايات المتحدة وجاء التدخل كنتيجة لقرار الأمم المتحدة عام 2001م مما استلزم تدخلًا عسكريًا للقضاء على تنظيم القاعدة وحركة طالبان المساندة لها.

منذ عام 2003م أصبح الناتو هو قائد قوات التحالف الذي قام باحتلال أفغانستان.

يمتلك الناتو قرابة 50 ألف جنديًا في أفغانستان بهدف توسيع سيطرة الحكومة الأفغانية المركزية على مناطق البلاد من أجل المساعدة على إنتاج بيئة ملائمة لقيام عملية ديموقراطية هناك.

منذ عام 2014 بدأت قوات الناتو تسلم المهام الأمنية للشرطة والجيش الأفغانيين ومع الوقت ستتحول مهامها إلى مهام التدريب والتشاور.
2- كوسوفو

توجد للناتو قوات تقدر بحوالي 5000 جندي في منطقة كوسوفو التابعة لمنطقة البلقان الأوروبية.

تدخل الناتو في كوسوفو جاء عام 1999م بهدف إنهاء العنف وعمليات التطهير العرقي وفرض السيطرة على جميع أنحاء البلاد من أجل حفظ السلام.

في فبراير عام 2008م أعلنت كوسوفو استقلالها وظلت قوات الناتو متواجدة في البلاد طبقًا لقرر الأمم المتحدة رقم 1244 من أجل المساعدة في بناء قوات أمن كوسوفية وهي قوات ذات تسليح خفيف تقوم بأعمال غير ملائمة لأعمال الشرطة التقليدية.
3- مراقبة البحر المتوسط

في أعقاب أحداث الحادي عشر من سبتمبر، قام حلف الأطلسي بتوسيع خياراته للحد من عمليات الإرهاب الدولية على حد وصفه.

في شهر أكتوبر عام 2001م شن الناتو عملية مراقبة لمنطقة البحر المتوسط بهدف تحديد أي أعمال إرهابية.

عام 2003م أصبح للناتو الحق في تفتيش أي سفن مشتبه بها بعد موافقة قائد السفينة وطبقًا للقوانين الدولية.
4- مكافحة القرصنة

شن الناتو عملية “درع المحيط” بهدف مكافحة عمليات القرصنة في منطقة القرن الإفريقي.

تم الموافقة على شن هذه العملية في شهر أغسطس 2009م بعد تنامي عمليات خطف السفن وطلب الفدية قبالة سواحل الصومال.
5- دعم الاتحاد الأفريقي

يقوم الناتو بمساعدة الاتحاد الأفريقي في نشر السلام في القارة الأفريقية.

البداية كانت عام 2007م عندما قدم الحلف المساعدة في نقل قوات حفظ السلام الدولية في الصومال.

توسعت هذه العمليات تدريجيًا في عدة مناطق في القارة الأفريقية.
ما هي أبرز العمليات المنتهية للحلف؟

من ضمن العمليات التي أتمها الحلف هناك:
1- العراق

شارك الناتو في دعم صغير في العراق في الفترة بين عامي 2004م و2011م أي بعد الاحتلال الأمريكي للعراق.

شمل هذا الدعم عمليات التدريب والنصيحة ومساعدة القوات الأمنية العراقية.
2- ليبيا

مع انطلاق الثورة الليبية ضد نظام العقيد معمر القذافي، قام مجلس الأمن بإصدار القرارين رقم 1970 و1973 من أجل مساعدة الشعب الليبي.

في البداية قام الناتو بتطبيق منطقة حظر الطيران فوق ليبيا ثم تم عمل مراقبة بحرية على الشواطئ الليبية بهدف منع وصول أي أسلحة لنظام القذافي وبعدها بدأ الناتو في شن غارات جوية وبحرية على مواقع قوات القذافي لإضعافها وحماية المدنيين.
3- البوسنة والهرسك

مع تفكك يوغسلافيا عام 1992م بدأت أعمال عنف تظهر في البوسنة والهرسك بالإضافة لعمليات تطهير عرقي ضد البوسنيين.

تدخلت قوات الناتو وشنت ضربات جوية على القوات الصربية عام 1995م بطلب من قوات حفظ السلام المرابطة هناك.

شارك الناتو بقوات تقدر بحوالي 60 ألف جندي أتبعتهم بحوالي 32 ألف جندي آخرين وذلك حتى تم إعلان المهمة عام 2004م.